外交部发言人华春莹就菲律宾指责中国在南沙群岛相关岛礁上的建设活动违反《南海各方行为宣言》答记者问。
问:据报道,菲律宾外交部发言人何塞日前在接受采访时表示,2002年签署《南海各方行为宣言》应被视为“时间节点”,菲在中业岛的机场建设都是在《宣言》前,后来只是对机场跑道进行维修翻新,而中方的岛礁建设都是在2002年后开展,所以菲方认为中方的填海造陆活动违反《宣言》。中方对此有何回应?
答:中方已就在南沙群岛相关岛礁上开展的合法、合情、合理的建设活动多次表明立场。对于菲律宾的说法,我想强调以下几点:
一、上世纪七十年代以来,菲方非法侵占了中国南沙群岛部分岛礁。这是中菲南海有关争议的核心和根源。
多年来,菲方在这些岛礁上开展大规模建设,如修建机场、码头、营房等军用和民用设施。近年来,菲方违背自己的承诺拒不拖走其在中国仁爱礁非法“坐滩”的军舰,并企图对其进行加固以侵占该礁。2013年,菲方违背其在《南海各方行为宣言》中作出的承诺和中菲之前达成的有关共识,单方面就中菲南海有关争议提起国际仲裁。前不久,菲方宣布恢复其在中业岛上的非法建设活动。此外,菲方还不断阻挠各方在《宣言》框架下开展海上务实合作,扰乱南海局势,并在地区和国际场合对中方极力进行诋毁和抹黑。
菲方所作所为都在明显违背《南海各方行为宣言》。它一方面为其在《宣言》签署前的非法侵占和建设活动进行辩解,另一方面又主动承认其在《宣言》签署后仍然继续进行非法建设活动的事实。菲方的诡辩欲盖弥彰,不攻自破。
二、根据“非法行为不产生合法权利和效力”这一基本法律原则,中方不承认南沙群岛有关岛礁被菲方非法侵占的所谓“现状”,也反对菲方在中国南沙岛礁上开展的非法建设活动。中方重申要求菲方立即停止有关非法建设活动,并从中国岛礁上撤走一切人员和设施。
三、《宣言》需要有关方共同遵守。中方在坚定维护领土主权和海洋权益的同时,始终致力于同直接有关的当事国通过谈判协商解决有关争议,这完全符合《宣言》的精神和规定。同时,中方致力于同东盟国家全面有效落实《宣言》,推进海上务实合作,稳步推进“南海行为准则”磋商进程。中方从未也不会采取“使争议复杂化、扩大化和影响和平与稳定的行动”。但《宣言》的落实要靠所有各方的共同努力。中方要求菲方立即停止有关恶意炒作和挑衅,与中方和大多数东盟国家相向而行,共同维护南海的和平稳定。
据英国路透社报道,菲律宾近日宣布,将恢复在南海地区的修复和重建活动,包括修复一条飞机跑道。由于担忧会影响对中国的仲裁,菲律宾去年曾一度停止了在南海岛礁上的建设。
去年6月,菲律宾公布了拟修建一条通往中业岛机场跑道的道路。而早在2013年底,菲律宾就表示,将投入大量资金升级中业岛上的机场跑道和海军设施。除了中业岛,菲律宾还在南沙北子岛、司令礁、西月岛等多个岛礁上建有小型军营、驻军点、观测站等设施,积极开展非法圈地。
中国社科院海疆问题学者王晓鹏介绍称,北子岛的小型军营兵力部署大概不到一个排,也就是20人左右。北子岛是中国南沙群岛最北端的一个岛,位于传统南沙东西航线的交叉点处,是具有战略意义的交通枢纽。菲律宾试图通过对北子岛的控制,监控各国经过该地区的船舶。另外,北子岛与菲律宾非法占据的其他岛礁形成犄角之势,菲可借此对南沙东北部岛礁群形成控制之势。
王晓鹏指出,菲律宾对中国南海权益非法侵夺经历了三个阶段,现在企图将其获得的非法利益固化。
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